Noul cod penal. Partea speciala. Analize, Explicatii, Comentarii

O modificare atat de ampla a legislatiei penale lanseaza provocari majore jurisprudentei, dar si doctrinei penale: pe de o parte, judecatorilor, procurorilor, avocatilor si tuturor celor care participa la buna desfasurare a justitiei penale, deoarece in termen foarte scurt de la o zi la alta au fost obligati sa asigure functionarea sistemului judiciar penal ca si cum nimic nu s-ar fi intamplat, iar, pe de alta parte, doctrinei, deoarece intr-un termen scurt aceasta trebuie sa ofere un suport practicienilor prin comentariile, analizele sau studiile cu privire la noul Cod penal. Dovada existentei in Romania a unei doctrine penale solide este faptul ca, intr-un termen scurt au aparut o multime de lucrari care au analizat mai succint sau mai detaliat noile texte de incriminare. In acest peisaj, deja bogat, am incercat sa oferim cititorului si o perspectiva clujeana a Partii speciale a noului Cod penal. Este clujeana nu din motive de infatuare, ci prin simplul fapt ca autorii sunt cadre didactice la Facultatea de Drept din Cluj Napoca (Universitatea Babes-Bolyai) sau colaboratori ai acestei facultati. Atunci cand se modifici tot cadrul judiciar ce iti era familiar, pentru a face tranzitia usoara, trebuie sa redescoperi conceptele fundamentale cu care opereaza dreptul penal partea speciala. Aceste concepte sunt stabile, astfel ca ele pot constitui acele repere de care este nevoie in cazul unui hatis de interpretari divergente ale textelor ce trebuie aplicate. Din acest motiv, am incercat sa subliniem, acolo unde a fost cazul, acele concepte fundamentale cu care opereaza fiecare text de incriminare. Aceasta, in primul rand, pentru a ajuta cititorul ce cauta in lucrarea noastra o solutie la o problema pe care nu am solutionat-o explicit in cuprinsul analizei textelor (fie din lipsa de timp sau din cauza spatiului limitat al lucrarii, fie pentru ca, in practica judiciara, intotdeauna vei descoperi probleme inedite la care doctrina raspunde uneori doar post factum). Ne dorim ca abordarea noastra sa ajute cititorul sa descopere singur raspunsul la fiecare intrebare punctuala la care trebuie sa raspunda, in primul rand prin raportare la "esenta" textului de incriminare, „esenta" pe care am incercat si o surprindem in cazul fiecarei norme de incriminare. Suntem constienti de faptul ca orice analiza doctrinara fara suport jurisprudential este una parca mai saraca. Dar, pentru a exista jurisprudenta, trebuie sa mai treaca un interval de timp, procesul de "naturalizare" a noului Cod penal fiind in aceste momente doar la inceput. Prezenta lucrare abordeaza dispozițiile Parții speciale a noului Cod penal. Viziunea autorilor a fost aceea de a oferi un instrument util practicienilor in vederea unei tranziții ușoare de la vechea reglementare la cea actuala, utilizand in acest sens o abordare comparativa acolo unde era necesar. Practic, in secțiunea dedicata fiecarei infracțiuni va exista un tabel cu textele de incriminare din Codul penal anterior și Codul penal actual, urmat de o analiza privitoare la modificarile aduse de noua reglementare. In aceasta se vor prezenta modificarile aduse la nivelul tipicitații faptei, se va stabili raportul cu alte norme penale ori cu legea penala mai favorabila și se va analiza posibilitatea dezincriminarii anumitor comportamente datorita restrangerii textului de incriminare actual. Lucrarea Noul Cod penal. Partea speciala nu se dorește a fi un studiu exhaustiv cu privire la infracțiunile ce nu au suferit modificari importante și care au fost analizate deja in dese randuri in monografiile referitoare la Codul penal anterior. S-a insistat, așadar, atat asupra infracțiunilor ce prezinta un grad absolut de noutate (cu titlu exemplificativ: vatamarea fatului, violarea vieții private, furtul de folosința prin folosirea unui terminal de comunicații, asistența și reprezentarea neloiala, falsificarea unei inregistrari tehnice, impiedicarea accesului la invațamantul general obligatoriu etc.), cat și asupra celor preluate in Codul penal actual din legislația speciala (cu titlu exemplificativ: traficul de persoane și minori, bancruta frauduloasa, infracțiunile informatice și cele privind comerțul electronic, infracțiunile rutiere etc.). Nu s-au ignorat insa infracțiunile tradiționale din Codul penal anterior, ce au suferit modificari de abordare in reglementarea actuala (de exemplu, capitolul de infracțiuni contra libertații și integritații sexuale) sau care au suferit doar mici actualizari (amenințarea, abuzul de incredere etc.). Pentru elaborarea prezentei lucrari s-a avut in vedere atat literatura de specialitate aparuta in Romania pana in februarie 2014, cat și doctrina ce a analizat textele de incriminare care au reprezentat o sursa de inspirație pentru legiuitorul nostru (Spania, Germania, Italia, Franța etc.). Ca element de noutate, autorii și-au propus ca la nivelul fiecarei infracțiuni sa elaboreze o fișa care sa cuprinda schematic toate elementele esențiale privitoare la infracțiunea respectiva. Acest mod de abordare se poate dovedi util inclusiv celor care se intalnesc pentru prima data cu materia dreptului penal material sau celor care vor sa rememoreze succint aspectele esențiale ale studiului unei infracțiuni. Avem speranța ca aceasta abordare clujeana a analizei noului Cod penal va fi receptata de catre cititori ca fiind un instrument util in vederea unei bune tranziții intre cele doua coduri și conținand unele elemente de noutate fața de literatura de specialitate aparuta pana in prezent.